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建筑業(yè)企業(yè)工程風險防范與信息化建設

來源:中國建筑業(yè)協(xié)會發(fā)布日期:2011/11/28 14:35:47瀏覽次數(shù):8348


文/中國建筑業(yè)協(xié)會副會長、秘書長 吳濤

    
      加強建筑企業(yè)信息化建設和工程風險防范,既是當前經濟全球化發(fā)展的要求,更是我國貫徹落實“十二五”規(guī)劃,深化工程項目管理體制改革,轉變建筑業(yè)發(fā)展方式,加快企業(yè)轉型升級的迫切需要。本文就建筑企業(yè)樹立風險防范意識,加快推進信息化建設問題做一些探討。

      一、新時期建筑企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

      當今世界高新技術日新月異,經濟危機時起時伏,全球化、信息化、知識化迅速發(fā)展。站在歷史與現(xiàn)實的交匯點上,冷靜客觀地分析這一局勢,我認為新時期建筑業(yè)企業(yè)將面臨三大挑戰(zhàn):

      1.經濟全球化的挑戰(zhàn)

      來自國內外建筑市場的挑戰(zhàn)。經濟全球化是當代世界經濟的重要特征之一,也是知識經濟發(fā)展的必然趨勢。經濟全球化使建筑企業(yè)之間的國內市場競爭更加白熱 化,因為國外工程承包、設計、咨詢類企業(yè)將會憑借其管理、資金、技術、服務上的優(yōu)勢,進入我國建筑市場,搶占市場份額,我國建筑企業(yè)原有的市場空間受到抑 制;在國際工程承包領域,市場競爭日益激烈,高附加值、高技術含量和綜合性的項目增多,國際工程項目日趨大型化、大項目、高投資、強業(yè)主,使傳統(tǒng)的工程承 包逐步被工程總承包、項目融資、國際信貸、設備貿易、技術轉讓等相互融合的綜合性合作方式所取代,新材料、新工藝以及信息技術被廣泛應用。相比之下,我國 建筑企業(yè)的全球化市場戰(zhàn)略還遠遠不能滿足國際市場競爭的需要。

      建筑業(yè)發(fā)展方式轉變與企業(yè)轉型升級的挑戰(zhàn)。改革開放以來,我國建筑業(yè)快速發(fā)展,在改善城鄉(xiāng)面貌和人民居住環(huán)境,增加就業(yè)機會,構筑和諧社會方面發(fā)揮了積 極的作用。建筑業(yè)總產值平均增長率22.5%,2010年達到9.5萬億元。但從總體上看,建筑業(yè)仍然存在產能過剩,管理粗放,經營模式單一,經營領域狹 窄,防范風險能力低,融資能力差等問題。特別是近幾年來,嚴重存在“三低一高”(即:產值利潤率、資金回收率、產業(yè)集中度低,工程交易成本高)狀況,不僅 影響其產業(yè)地位,也制約了自身的發(fā)展。

      2.知識經濟時代的挑戰(zhàn)

      建筑企業(yè)信息化的挑戰(zhàn)。面對知識經濟發(fā)展的特點和新趨勢,企業(yè)首先遇到的是信息化的挑戰(zhàn)。在發(fā)達國家的工程建設中,各階段的管理工作都是通過互聯(lián)網(wǎng)或電 子介質進行,而且必須符合有關格式標準,即必須按照信息化的規(guī)程行事,其信息化的發(fā)展程度已經相當完善。雖然近年來我國建筑領域中計算機的應用也較普遍, 發(fā)展也很迅速,然而,和發(fā)達國家比較,企業(yè)的信息化管理水平仍然處于“初級階段”。

      建筑工業(yè)化的挑戰(zhàn)。建筑工業(yè)化是社會生產力發(fā)展的產物。建筑業(yè)作為一個傳統(tǒng)行業(yè),市場進入門檻低,從業(yè)人員素質不高,特別是長期以來建筑標準體系程度滯 后,手工操作多等因素嚴重阻礙了建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。急需要在轉變發(fā)展方式過程中,通過逐步實現(xiàn)建筑工業(yè)化,促進企業(yè)結構調整和產業(yè)升級。

      企業(yè)管理現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)。知識經濟時代的企業(yè)管理,強調對知識和人才的管理,以最大程度地獲取、積累、共享和利用知識,并能夠在解決新問題的過程中根據(jù)工 程項目自身特點對某些管理進行創(chuàng)新,發(fā)揮知識的最大效益,高效、優(yōu)質、低耗地完成各項任務,切實運用管理的體系與現(xiàn)代方法來豐富管理知識資源,盤活企業(yè)知 識資產存量,實現(xiàn)知識資產的保值和增值。

      3.“十二五”發(fā)展規(guī)劃對建筑企業(yè)的新使命

      城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進。按照“十二五”規(guī)劃對城鎮(zhèn)化的主要目標是“城鎮(zhèn)化率提高4個百分點,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性進一步增強”。這就意味著到2015年,我 國的城鎮(zhèn)化率將由現(xiàn)在的47.5%提高到51.5%,城鎮(zhèn)人口數(shù)將首次超過農村人口數(shù)。城鎮(zhèn)化建設的穩(wěn)步推進,意味著農村格局和市政建設的全面升級。這就 要求建筑企業(yè)必須結合城鎮(zhèn)化建設的特點和難點,優(yōu)化工程項目組織管理,完善各項制度建設,轉變市場經營方式,保質保量高效地完成建設任務。

      保障性住房的大規(guī)模建設。“十二五”期間,將建設城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套,全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率將從2010年末的7%~8%提高到20% 以上。保障性住房是政府為改善民生,促進社會和諧,對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標準、銷售價格或租金標準,具有社會保障 性質,其利潤率有嚴格的控制。在這樣的大環(huán)境下,對建筑企業(yè)在工程項目管理方面要求就更加集約,包括人力、物力和財力等各個方面。

      深化實施“走出去”戰(zhàn)略。建筑企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,要想在國際建筑市場這個開放的大平臺上有自己的一席之地,就必須擁有獨特的核心競爭力,加強與海 外企業(yè)的深度合作,學習借鑒國外先進的理論以及成熟的工程項目管理模式,特別是要樹立風險意識,健全完善風險防范機制,提高信息化應用水平,增強企業(yè)國際 工程承包綜合管理能力和競爭實力。
    
      二、著力強化過程管理,增強和提升工程風險防范能力

      綜上所述,“十二五”期間對中國建筑業(yè)來說,困難與機遇同在,挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。建筑企業(yè)要在挑戰(zhàn)中生存、發(fā)展,關鍵是要將挑戰(zhàn)轉化為機遇,這就需要站在 新的起點上,認真思考和審視未來,以更加奮發(fā)圖強和追求卓越的精神,采取有效措施,直面應對挑戰(zhàn),化解難題,創(chuàng)新發(fā)展。

      1.重視前期決策,制定風險防范措施

      全面識別風險。風險識別是風險評析的前提,建筑企業(yè)要認真做好工程項目前期調研工作,注重信息的廣泛收集和整理,基于準確信息對擬投標項目的風險進行全 面辨析和識別。收集項目信息,了解項目所處的政治、經濟、自然環(huán)境,工程規(guī)模、合同條件和技術要求;收集業(yè)主和競爭對手信息,了解資信情況;招投標規(guī)范嚴 格性、工程款支付情況。基于信息對項目進行不確定性分析,列出風險清單,全面識別項目風險。

      系統(tǒng)評析風險。風險識別的結果就是找出項目存在的風險因素,對于所有已經識別的風險因素,應采用科學的風險分析技術和方法,用定性、定量或兩者相結合的 方式來處理其不確定性,對風險發(fā)生的可能性以及相應的風險損失進行度量。風險分析和評估是做出科學決策的基礎,要根據(jù)分析評析結果來確定主要風險因素,以 及各種風險因素的應對措施等。

      做出科學決策??茖W決策是成功之母,而決策失誤所造成的損失往往是無法彌補的。決策并非一瞬間的決定,而是基于長期經驗的積累、大量信息的收集和分析以 及建筑企業(yè)自身狀況,權衡諸多因素做出正確決策的過程。決策也并非靜態(tài)的,它的做出會引發(fā)一系列的實施動作,而后續(xù)動作的實施結果會反過來對決策的科學性 進行再評價和再調整。

      制定防范措施。工程風險規(guī)避重在制定防范措施,一是應密切關注外部因素的變化,注意國內外政策變化趨勢,預防政治、經濟及不可抗力等風險要素,及時調整 策略,控制風險;二是應加強內部控制,注重“自身綜合素質”的完善,從根本上增強風險防范和抵御能力;三是應建立完善的風險應急預警體系,對不可預見因而 不可預控的風險因素有所防范,以便當其發(fā)生時做出快速反應,將風險損失降至最低程度。

      2.加強合同管理,增強履約能力

      健全合同履約流程管理體系。合同履約流程管理一般由合同調研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉讓、終止、存檔等環(huán)節(jié)構成。明確流 程管理各個環(huán)節(jié)的責任主體。實施對合同的全過程監(jiān)管,要在合同的準備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段,指定專人負責,開展綜合評價,以確保簽約 主體合法、內容全面、真實可靠、條款清楚、表述準確、簽訂手續(xù)和形式

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